近日，陜西省財政廳印發(fā)《陜西財政簡報》（2025年第26期），刊發(fā)《安康市率先實現政府性融資擔保機構運營管理創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；稹肺恼?，關注肯定安康市政府性融資擔保機構運營管理創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；饎?chuàng)新實踐與成效。
原文如下：
《安康市率先實現政府性融資擔保機構運營管理創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；稹?/strong>
近期，安康市創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；穑ㄒ韵潞喎Q“擔?；稹保┱揭平皇胸斝湃谫Y擔保有限公司運營管理，標志著安康市率先落實省財政廳“由政府性融資擔保機構委托管理擔?；稹钡淖钚乱?，成為全省唯一實現擔?；鹫w存放、統(tǒng)一授信的地市。
安康市創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放規(guī)模長期處于全省前列，每年財政安排5000萬元進行貼息，直接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)人數超7000人。市財信融資擔保有限公司運營管理擔?；鸷?，安康市創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放流程優(yōu)化為人社部門審核資格、擔保公司統(tǒng)一擔保、經辦銀行發(fā)放貸款的批量模式。
財政資金使用效率持續(xù)提升。移交前，全市擔保基金分散存放在各個縣區(qū)、不同銀行的32個賬戶中，各縣區(qū)銀行間創(chuàng)業(yè)貸款需求不同，基金擔保情況差距較大，但賬戶資金無法跨行跨縣區(qū)調度，導致基金達到放大上限無法新增擔保和基金資金大量閑置的情況同時存在。市財信融資擔保有限公司運營管理擔?；鸷螅瑩；鹳Y金整體歸集至市級管理，可最大限度發(fā)揮擔?；鹳Y金的放大效應，撬動銀行擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的投放規(guī)模。
貸款個人擔保門檻明顯降低。原承辦部門需按照《陜西省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》要求個人借款人需提供反擔保，通常以行政機關、事業(yè)單位工作人員作為反擔保人。市財信融資擔保有限公司運營管理擔保基金后，在合理收取擔保費、逐步退出“零擔保費”業(yè)務的政策要求下，統(tǒng)一免除對個人借款人的反擔保要求，對符合條件的個人（包括合伙創(chuàng)業(yè)）借款人按照單戶單筆貸款金額的0.1%年費率象征性收取擔保費，免收評審費和保證金，有效降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體的融資難度和成本。
政銀擔合作機制不斷優(yōu)化。政府性融資擔保機構運營管理擔?；?，能夠有效提升擔保能力，是財政支持政府性融資擔保體系建設的一種創(chuàng)新方式。經辦銀行由原先對分散的擔?；鹗谛抛?yōu)閷φ匀谫Y擔保機構統(tǒng)一授信，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款授信額度納入銀行對政府性融資擔保機構的總授信之中，能夠進一步簡化工作流程，強化信息共享，提升服務質量。創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)生代償后，可由政府性融資擔保機構通過“4321 政銀擔”風險分擔機制申報風險補償。
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